十八、生活无着人员社会救助

　　对生活无着的流浪、乞讨人员实行救助，保障其基本生活权益；加强流浪救助机构建设，提升管理水平和救助能力；开展孤儿基本生活保障，向散居、集中供养孤儿发放生活费。

　　责任单位：市民政局