区六届人大常委会举行第十一次会议

2018年7月31日，琅琊区六届人大常委会召开第十一次会议。区人大常委会主任杨大德主持会议，副主任方建霞、潘家骥、刘炜、陈立出席会议。区人民政府副区长赵洪江；区人民法院院长李李翃；区人民检察院检察长陈涛；区监察委员会委员高振红；各街道（中心）人大工委主任或党工委联系人大工作的负责同志；区政府办、区发改委、区规建局、区司法局、区城管执法局、区卫计委、区审计局；2名市人大代表和3名区人大代表以及区人大常委会机关全体同志列席会议。

会议先后听取和审议了区人民法院关于行政审判工作情况的报告；区人民政府关于全区医药卫生体制改革情况的报告；区人民政府关于全区创新城市管理工作情况的报告。常委会组成人员对上述报告进行了满意度测评。

会议对区发改委主任朱全文、区规建局局长宗胜永、区司法局局长贺昕等3位同志履职情况进行了点评。常委会组成人员还对上述3位同志的履职情况进行了测评，测评结果均为满意。

会议听取了张申峰、方刘云2位市人大代表履职情况报告并进行了评议。常委会组成人员对两位市人大代表的履职情况给予了充分的肯定。

会议进行了相关人事任免。杨大德向新任命的同志颁发了任命书。新任命的同志面向国旗进行了宪法宣誓。会议还进行了《禁毒法》专题辅导。

结合本次会议议题，杨大德指出：一、重视和加强行政审判工作，促进全面依法治国战略的实施。行政审判是解决行政争议的重要途径，是党在司法领域联系人民群众、实现依法执政的重要方式，对于推进法治国家、法治政府、法治社会建设，促进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。近年来，区人民法院充分发挥行政审判职能，坚持司法为民宗旨，加强涉民生行政案件审理工作，切实保护人民群众合法权益；监督、支持行政机关依法行政，助力法治政府建设，有效促进了全面依法治国战略的实施。希望区人民法院以区人大常委会听取和审议行政审判工作情况报告为契机，认真落实本次会议的审议意见，进一步提高对行政审判工作重要性的认识，把行政审判司法能力建设作为一项重要任务，严格执行新修改的行政诉讼法，稳步推进行政审判队伍建设，持续推进行政审判工作体制机制改革，全面提高行政审判工作质效，努力开创行政审判工作新局面，为全面依法治国战略的实施作出积极的贡献。各级行政机关、领导干部和人民群众要不断增进对行政审判工作的理解和支持，帮助克服各种非法干扰，进一步为行政审判工作营造良好外部环境。

二、勇于和善于推进民生改革事项，不断增进人民群众获得感。党的十九大报告强调：“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”。这就要求我们必须坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益摆在至高无上的地位，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。本次常委会议聚焦群众关注的医药卫生体制改革和创新城市管理工作，是贯彻依法履职、为民尽责的具体举措。常委会充分肯定我区这两项改革取得的进展，客观分析改革工作亟待解决的问题。目前改革进入深水区和啃硬骨头的攻坚期。我们要敢于破难，奋力推进改革。同时，要坚持问题导向，区别情况，善于改革。就我区的医药卫生体制改革来说，尤其要立足区情，找准定位，明确方向，针对问题，对症下药，力求使我们的改革更好地满足群众需求、更好地发挥社区卫生服务中心的作用。就我区的城市执法体制改革来说，重点要在构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制上下功夫，促进城市高效有序，实现城市让生活更美好。

三、正确认识和对待监督，切实履行宪法法律赋予的神圣职责。在这次常委会上开展的履职点评和听取评议市人大代表履职情况报告，无论是对监督方区人大常委会来说，还是对被监督方区政府工作部门主要负责人和市人大代表来说，都是在履行宪法法律赋予的神圣职责，因而也都能正确认识监督、对待监督。监督方区人大常委会着力在实施正确监督、有效监督上下功夫，被监督方区政府工作部门主要负责人和市人大代表着力在自觉接受监督、积极整改落实上下功夫，使这两项监督工作奔着改进工作的同一目标，达到了预期目的、实现了双赢之效。

组织驻区的市人大代表向区人大报告履职情况，是今年区人大常委会代表工作提升年的重要内容，目的是强化代表的履职意识，增强履职的责任感和使命感，推动代表履职工作扎实深入开展。今年4月，区人大常委会通过了《驻区的市人大代表向区人大报告履职情况办法（试行）》。办法明确了驻区的市人大代表报告履职情况的内容、组织、形式、评议等方面。这个办法在滁州市是首创，得到市人大常委会人选工委的充分肯定，并被刊登在安徽人大网站和《安徽人大工作通讯》上。